今年是中國與新加坡建交30周年，抗疫合作成為中新關係新亮點，在地區和國際層面發揮了很好示範作用。雙方互施援手，共克時艱，確保兩國及區域供應鏈穩定。中國駐新加坡大使洪小勇日前表示，中新關係在疫情考驗中昇華。

  中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧近日就新加坡今年上半年經濟、中國與新加坡合作及新加坡有關國際合作形勢進行了簡要歸納介紹分析。

  新加坡今年上半年經濟

  新加坡屬外貿驅動型經濟，外貿總額是GDP的四倍。受全球經濟放緩影響，2001年新加坡經濟出現2%的負增長，2012年至2016年經濟增長率介於1%—2%之間，2017年、2018年經濟增長率分別達到3.5%、3.2%。2019年經濟增長率僅為0.8%，為10年來最慢增速。
 

  今年以來，受全球經濟下滑影響和本國防控疫情阻斷措施的制約，新加坡上半年經濟萎縮6.7%。新加坡政府預測全年經濟將萎縮5%至7%。
 

  第二季度經濟萎縮13.2％，情況比第一季度的萎縮0.3%更嚴重，是新加坡有史以來最差的季度經濟表現。
 

  在行業方面，建築業受衝擊最大，第二季度萎縮59.3%，第一季度萎縮1.2%；住宿和食品服務業，第二季度萎縮41.4%，第一季度萎縮23.8%；製造業，第二季度萎縮0.7%，扭轉了第一季度7.9%漲幅；批發及零售貿易業，第二季度萎縮8.2%；交通與倉儲業，第二季度萎縮39.2%；資訊和通信業，第二季度萎縮0.5%；金融和保險業，第二季度則擴張3.4%；商業服務，第二季度萎縮20.2%；其他服務業，第二季度萎縮17.8%。
 

  疫情前，新加坡機場的每天有1000多架次起降，現在大約是150架次。就國際旅客流量而言，樟宜機場曾是世界上第七繁忙的機場，但現在已降到第50位。儘管運輸貨物的飛機仍在使用樟宜機場，但僅占疫情之前總航班量的5%。

  第二季度非石油國內出口（NODX）同比增長6.5%。新加坡政府將今年非石油國內出口增長預測上修到3%至5%。第二季度的增長主要由非電子業帶動，而電子業經曆了第一季的下滑之後，在第二季度轉跌為升。電子業國內出口在第二季度同比增長10.6%，扭轉第一季度下滑2.3%的跌勢；積體電路、磁片媒體（disk media）以及電信設備的出口分別增長20%、46.7%以及9.9%，在電子業出口中貢獻最多。
 

  8月4日，金融資訊分析公司IHS Markit發佈的數據顯示，新加坡製造業PMI7月份下滑至37.3。
 

  新加坡經濟以服務業為主，服務業占新加坡名義GDP近70%，製造業占20.9%，建築業占3.7%。服務業主要包括金融服務、零售與批發貿易、飯店旅遊、交通與電訊、商業服務等，製造業產品主要包括電子、化學與化工、生物醫藥、精密機械、交通設備、石油產品、煉油等產品。

  新加坡總理：全民團結抗疫
 

  新加坡政府4月7日起實行防控疫情的阻斷措施，從5月12日逐步重啟製造業活動，儘量維持供應鏈不斷裂。
 

  新加坡總理李顯龍在6月份發表全國講話時指出，新加坡具有恢復經濟的三大優勢：一是新加坡擁有經年累月建立起來的強大經濟實力和良好的信譽；二是新加坡長期在為迎接新的未來做準備，近年來一直全力推動經濟轉型和能力提升，並制定了打造未來經濟的計畫；三是新加坡已制定了一整套的計畫，應付未來的挑戰。
 

  新加坡今年上半年，就業人口銳減14.75萬人，裁員人數達9920人。李顯龍表示，新冠疫情將持續影響新加坡經濟和社會發展，給人們的生計、生活帶來挑戰。政府當務之急是保障就業，但為保障工人健康，建築業等部分行業仍需一段時間後才能全面復工。
 

  新加坡貿工部長陳振聲表示，經濟復蘇需要一段時間，而且不太可能那麼順暢。我們再也不可能回到疫情前的世界，有些行業在疫情衝擊下將一蹶不振。不能坐以待斃或等待疫情消退，應該現在就開始打造新經濟以及創造更多就業機會。新加坡政府推出了四個總值近千億新元的財政預算案，以紓緩疫情對企業與個人的衝擊。
 

  新加坡7月10日舉行了五年一次的大選。李顯龍總理在7月27日新內閣就職儀式後講話中強調：“新加坡要長治久安，繁榮發展，除了需要能幹的領導團隊，更需要團結一致的人民。即便擁有不同的理念，我們始終都是新加坡人，都是一家人。新一屆內閣已經展開工作，我們將分秒必爭，致力讓新加坡早日走出陰霾，和全民一起為更美好的明天而奮鬥。”

  中國與新加坡經貿合作
 

  疫情發生以來，兩國領導人通過致函、電話、會見，表達相互關切和支持，就雙邊關係、抗疫合作以及共同關心的重要問題達成新共識，統籌推進抗疫和發展合作，推動中新關係在今年建交30周年之際再上新臺階。兩國各有關方及友好人士相互捐贈款物支持抗疫。
 

  2月24日，新加坡總統哈莉瑪和總理李顯龍分別代表新加坡人民和政府，向中國領導人致函，希望新加坡與中國合作應對疫情。
 

  中新6月初開啟了“快捷通道”，新加坡成為東盟第一個與中國建立“快捷通道”的國家，以滿足兩國復工複產人員往來需要。在新加坡抗疫關鍵時刻，重慶的水果和其他食品物資通過“陸海新通道”鐵海聯運冷鏈物流運到新加坡，成為雙方保障供應鏈努力的一個縮影。
 

  2013年至2019年，中國連續7年是新加坡最大貿易夥伴，新加坡連續7年是中國第一大新增投資來源國。2019年雙邊貿易額為900億美元，增長4.5%。其中，中方出口額為548億美元，增長11.6%；進口額為352億美元，增長4.5%。

今年上半年，新加坡對華投資增長15.3%，繼續保持中國第一大新增外資來源國地位。新加坡接受中國直接投資增長57.5%，成為中國第二大新增對外投資目的地。中國駐新加坡大使洪小勇表示，投資合作增幅顯著，反映了兩國對彼此發展前景的信心。重慶戰略性互聯互通、蘇州工業園、深圳智慧城市、廣州知識城等重點合作專案繼續順利推進。
 

  新加坡與深圳6月簽署了包括促進數字經濟、智慧城市合作的八份諒解備忘錄，推動兩地成為推動本區域數字經濟發展的“共同引擎”。
 

  中國國家發展和改革委員會與新加坡貿易及工業部7月舉行部長級視頻會議。雙方強調，中新共同實施的中新蘇州工業園區，中新天津生態城和中新（重慶）戰略性互聯互通示範專案三個政府間合作專案是新加坡參與中國長三角一體化發展、京津冀協同發展和西部大開發的關鍵平臺。雙方表示，將通過上述專案，繼續支持現有合作，謀求新機遇，加強在中國區域發展領域的雙邊合作。雙方將積極推動深圳-新加坡智慧城市合作優先專案實施。
 

  在中國—東盟商務理事會日前召開的“中國與東盟：互為第一大貿易夥伴的產業合作”視頻會議上，新加坡製造商總會會長符標雄談到，中國近些年來推動共建的數字絲綢之路、健康絲綢之路，將許多有關國家聯繫在一起合作應對疫情。
 

  在近日中國—東盟商務理事會召開的“全球疫情中的中國—東盟經濟合作研討會”上，中資企業（新加坡）協會副會長、中冶置業（新加坡）有限公司CEO譚志勇表示，在新加坡的中資企業接近8000家，與新加坡企業合作起來到中國發展，有很多方面的互補優勢，一方面中資企業對於中國的國情比較瞭解，如果和母公司聯合起來共同和新方企業合作，則會使新加坡企業少走彎路，另一方面也會給中國帶來更多外來投資的機會。
 

  今年上半年，中國向東盟十國出口額排序中新加坡居第2位，按出口增長速度排序新加坡居第3位，中國向新加坡出口同比增長6.3%。

  強調國際合作抗疫
 

  李顯龍總理3月26日通過視頻出席二十國集團（G20）領導人應對疫情特別峰會時呼籲，各國抑制內視和完全放棄全球化的衝動，共同應對疫情帶來的衰退問題，並建議在公共衛生、經濟和科學研究三方面展開合作，應對疫情給全球帶來的挑戰，重建對全球化益處的信心。
 

  今年以來，新加坡與東盟國家，以及與其他有關國家積極加強應對疫情合作。
 

  新加坡是第一個與歐盟簽署自貿協定並最早生效的東盟國家。歐新自貿協定（簡稱EUSFTA）自去年11月21日生效後，新加坡出口到歐盟國家的商品，84%將率先取消關稅，包括食品、電子制藥、化工和加工農產品等；其餘16%商品則在協定生效的三至五年內取消關稅。
 

  儘管面對疫情，歐盟—新加坡自由貿易協定生效半年以來，從去年12月至今年5月，歐盟從新加坡進口的商品總值仍增長12%，期間歐盟整體進口總值下跌10.6%。從新加坡出口至歐盟的有機化學和藥劑產品總值的增幅尤其顯著，分別擴張65%和23%。
 

  7月2日，新加坡、中國、汶萊、老撾、緬甸等12個國家經貿主管部門發表《關於致力於新冠肺炎疫情期間確保供應鏈聯通的部長聯合聲明》，提出應避免實行出口管制或設立關稅和非關稅壁壘，取消對必需品尤其是醫療用品施加的任何現有貿易限制措施。
 

  新加坡總理李顯龍在6月份發表的文章中強調，新冠疫情清楚地提醒人們，各國攜手合作是多麼重要。疾病不受國界限制，各國迫切需要國際合作來控制這場流行病，並減少對全球經濟的損害。